马莉尔显然早就做好了准备，此时滔滔不绝的说了起来。

她以宗慎经常强调的自由民计划为基础，将其作为今后城市建设的基础。

宗慎凝神倾听，用自己前世的人文建设经验指出了几点不妥之处，其他人也纷纷畅所欲言，说出了自己的想法。

最终讨论了一个多小时后，宗慎敲定下了未来领地建设发展的几个方针。

首先是领地规划上，内城区就按马莉尔建议这么办，把需要领地直控的各种建筑、主要工坊和兵营都纳入内城区的保护中。

至于外城区，初步分为四个区，暂以东、南、西、北的方位来作为城区名字，等到今后领地繁荣了再行征名。

市政部即日成立，由马莉尔担任市长。

三胖担任她的副手，另外的职位和下属部门的建立由马莉尔再行决定。

此外再建立金融商业部，由豪伊主管负责，宗慎后续会把贪婪之主的钱袋（橙色）和70%第纳尔交给他保管。

领地内当前和未来招募的农夫类领民作为基础人口，在进行自由民改革以后，每人可以分到120平方米的土地，可以在自愿的原则下签署合约进行土地合并，领地确保土地面积，但相应的规划需要遵循城区建设，不能随心所欲的乱搭乱建。

住房统一由领地建设双层石屋，石屋，领民可以先行入住，每月需要向金融商业部交还一部分第纳尔，算是房贷。

选择在城区安家的领民只有住房土地，没有农耕土地。

若是选择在城外安家的领民，每人可以申请开垦三亩的耕地，种子钱也需要按月支付，粮食收获由领地按照市价收购，其中要扣除一成的农业税。

这部分收购的粮食再投入市场，领民用卖粮的钱购买食物、衣服、日用品，形成基本的内循环。

至于畜牧业也是如此，只要选择在城外安家的都发放对应数量的牲畜用于养殖，也是按月还钱，抵偿这些生产资料即可。

城内的领民可以选择向金融商业部贷款，不看征信和蚂蚁分，只看忠诚度，分为几个贷款额度，获取贷款后可以在城内做生意，开工坊，自行决定要做什么。

除此之外，市政部作为统筹全局的存在，还将利用以工代赈的模式，创造公立性质的就业岗位。

诸如建筑搭建、开采矿物、商队杂工等等，根据岗位领取相应的报酬。

远的不说，光是艾萨拉矿洞，一旦宗慎将它彻底肃清，全面进行开采，至少都需要上万矿工，再加上运输、精加工、分类等等岗位，足可以创造出两三万个就业岗位。

还有山林中的宝石矿也是如此。

这样一来只要熬过了初期的过渡阶段，后续步入正轨之后就能完全运转起来了。

这个计划稍显粗糙，但是搭配忠诚度的基本保证，差不多就能开启自由民时代了。

饭要一口口吃，路要一步步走，今后发现问题还可以立即整改，只要领地成型以后，应该就会有不少原住民前来，那些游商也会将领地作为商贸节点。

这只是个毛坯计划，可以先按这个方向去进行规划。

防御方面，首先确保内城区，修建一圈当前可建立的最高级城墙作为内城保障。

领地整体防御塔进行统一规划。

分为小、中、大，三种防御矩阵级别。

按照防御塔的最远射程、射高布置防御节点，确保领地的任何的一个角落都能有至少一处防御矩阵的保护。

每处大防御矩阵都驻扎一定数量的战士，包括狼骑兵、施法者、弓弩射手。

刚才说到了薪酬的问题，战士的薪酬由两个标准决定。

分别是等阶和职位，前者决定了起步底薪